一、规范总览：破产清算后债务处理的法律渊源

《中华人民共和国企业破产法》第一百二十条至第一百二十四条对破产程序终结后未清偿债务的处置作出框架性规定；最高人民法院《关于适用〈企业破产法〉若干问题的规定（三）》第十四条进一步细化债权异议程序。对于自然人，目前深圳、苏州等地试点个人债务集中清理，参照企业破产精神，但尚未形成全国立法。本文以企业破产为主线，兼顾个人试点，回答破产清算后债务怎么办这一高频疑问。苏州债权债务律师提示：程序终结不等于债务当然消灭，需区分“免责”与“未免责”情形。

二、程序节点：破产清算终结的三种形态

1 裁定终结破产程序

破产法第一百二十条第一款明确：管理人在最后分配完结后，应当及时向人民法院提交破产财产分配报告，并提请人民法院裁定终结破产程序。裁定一经作出，破产企业的法人资格随即终止，但债权债务关系尚未全部消灭。

2 裁定免责（个人试点）

苏州地区个人债务集中清理试点中，人民法院可依据《关于开展个人债务集中清理工作的实施意见（试行）》作出免责裁定，对诚信且财产报告完整的自然人，在五年考察期后免除剩余债务。该裁定是回答破产清算后债务怎么办的关键节点。

3 强制批准重整计划后转入清算

若重整计划未能执行，人民法院可依破产法第八十八条裁定终止重整程序并宣告债务人破产，转入清算。此时原重整计划中的债转股安排失效，债权人回到普通清偿序列。

三、清偿顺序：剩余债务为何仍未结清

破产法第一百一十三条确立“先费用、次职工、再社保、后税款、最后普通债权”的顺位。在绝大多数案件中，变现资产在支付破产费用、共益债务及优先债权后，普通债权清偿率不足10%，甚至为零。未获清偿部分并非自动消灭，而是进入“自然债务”状态，等待债务人未来取得财产或获得免责裁定。苏州债权债务律师总结：破产清算的功能是“集中清偿”，不是“债务清零”。

四、未免责债务：继续履行的范围

1 破产法明确除外情形

破产法第一百二十三条列明：债权人对破产人的连带债务人或保证人享有的权利，以及基于身份关系产生的抚养费、赡养费、扶养费债权，不受破产程序终结影响。债权人仍可向保证人提起诉讼，也可在债务人未来取得财产时随时请求清偿。

2 税收债权与滞纳金

依据《税收征管法》第四十五条，破产程序终结后，税务机关对欠缴税款本金仍保留追征权，滞纳金计算至实际缴清之日。若企业股东虚假破产，税务机关可启动偷税刑事程序。

3 环境侵权债务

最高人民法院《关于充分发挥审判职能作用为推进生态文明建设提供有力司法服务和保障的意见》第21点指出：对因污染环境、破坏生态依法应当承担的修复、赔偿费用，不受破产程序终结影响，权利人可在发现污染后果时另行起诉。

五、免责程序：个人债务集中清理试点要点

1 申请条件

苏州试点要求：自然人住所地或经常居住地在苏州市；因生产经营或生活消费导致资产不足以清偿全部债务；无恶意转移财产、虚假举债、赌博挥霍等情形；承诺全面如实申报财产并接受考察期管理。

2 财产申报与豁免清单

债务人需提交近五年财产变动明细，豁免财产范围包括：唯一住房不超过人均建筑面积六十平方米、家庭日常生活必需品、职业工具价值不超过三万元、养老金账户余额等。超出豁免范围财产一律纳入变现分配。

3 考察期与免责裁定

人民法院指定管理人，对债务人进行五年行为考察。考察期内，债务人如取得年收入超过十二万元部分，应提取一半用于追加分配；如违反财产报告义务，将终止程序并撤销免责裁定。考察期满后，法院作出免责裁定，对剩余债务予以豁免，正式回答破产清算后债务怎么办。

六、债权人救济：对免责裁定的异议路径

破产法第一百二十一条赋予债权人救济权：对人民法院依照本法第一百二十条第二款规定作出的免除债务人剩余债务的裁定，债权人有异议的，可以自裁定送达之日起十五日内向作出裁定的人民法院提出。法院重新审查后，可维持、变更或撤销免责裁定。苏州债权债务律师提示：异议理由应聚焦“债务人未如实申报财产”或“存在恶意减少责任财产行为”，并提交银行流水、房产交易记录等证据。

七、企业股东责任：破产终结后的二次追偿

1 出资加速到期

《全国法院民商事审判工作会议纪要》第6条明确：人民法院受理破产申请后，股东认缴出资加速到期，应缴出资不受章程期限限制。破产终结后，管理人发现股东未足额缴纳出资的，可依据破产法第三十五条继续追收，归入破产财产追加分配。

2 抽逃出资与混同责任

若股东利用关联交易、虚构债务方式抽逃出资，债权人可依据《公司法司法解释三》第十四条，在破产程序终结后另行提起股东损害公司债权人利益责任诉讼，要求股东在抽逃本息范围内承担补充赔偿责任。

3 清算义务人怠于履行义务

企业破产法第十五条、最高人民法院《关于正确审理企业破产案件为维护市场经济秩序提供司法保障若干问题的意见》第8点明确：有限责任公司的股东、股份有限公司的董事、控股股东负有及时申请破产、移交财产账册的义务。因怠于履行义务导致无法清算的，应对公司债务承担连带清偿责任，且不受破产程序终结影响。

八、实务操作：破产终结后重启执行的流程

1 调取原破产裁定及债权表，确认债权金额及未受清偿比例；2 收集债务人新取得财产线索，如房产登记、车辆上牌、股权变更信息；3 向原执行法院提交恢复执行申请，并附破产终结裁定、财产线索清单；4 法院立案后，可采取查封、冻结、扣划措施，但不得重复清偿已获部分；5 若债务人提出已获免责裁定，债权人应在十五日内提出异议。

九、个人破产前瞻：立法动态与风险提示

2024年5月，全国人大财经委公布《个人破产法（草案征求意见稿）》，首次在全国层面确立“免责+考察+行为限制”制度。草案第三十七条保留税收、侵权、抚养费、学生贷款等不可免责债务，与现行企业破产法精神一致。苏州债权债务律师预判：正式立法后，自然人在苏州、深圳等试点经验基础上，将获得更明确的行为指引，但债权人亦需提前完善担保、抵押等风控措施，避免过度依赖个人信用。

十、结语

破产清算后债务怎么办，答案因主体性质、债务类型、程序节点而异。企业破产终结，普通债权并未消灭，债权人仍可向保证人、股东或新发现财产追偿；个人试点免责，则需严格履行五年考察义务，方能获得剩余债务豁免。苏州债权债务律师提醒：破产制度的价值在于“诚实且不幸”的债务人经济再生，而非恶意逃债的避风港。无论是债权人还是债务人，唯有充分理解规则、积极行使权利，才能在破产程序终结后实现自身合法利益。