一、监护人制度概述

监护制度旨在为无民事行为能力或限制民事行为能力的成年人（以下简称“精神障碍者”）提供人身、财产及其他合法权益的持续保护。苏州婚姻家庭律师在线咨询团队提示：随着《民法典》及配套规范的落地，精神病人监护人最新规定已形成“申请—评估—指定—监督—变更”完整闭环，线上线下均可办理。

二、监护人设定规则

（一）法定顺位

根据《民法典》第28条、第31条及《精神卫生法》第49条，监护人设定采取“配偶—父母—成年子女—其他近亲属—其他愿意担任的个人或组织”五层顺位；同一顺位多人具备监护能力时，可协商确定，协商不成由居委会、村委会或民政部门指定。

（二）行为能力宣告前置

未经人民法院宣告为无或限制民事行为能力，不得直接设定监护人；宣告程序需提交医学诊断、司法鉴定及利害关系人申请书，法院在30日内作出裁决。

三、监护人职责与权利边界

（一）核心职责

1 人身照护：送医、康复、日常照料；
2 财产管理：开立独立账户，重大处分需法院许可；
3 民事代理：代为签订合同、参与诉讼；
4 民事赔偿：精神障碍者侵权，监护人承担补充责任。

（二）权利限制

除为被监护人利益外，不得处分其不动产、股权、知识产权；不得借监护关系谋取不正当利益。

四、监护人变更最新规定

（一）变更事由

监护人丧失监护能力、严重失职、侵害被监护人权益或拒绝履行职责时，可启动变更程序。

（二）变更流程

1 利害关系人向法院提出申请并提交医疗评估报告；
2 法院组织听证，必要时委托专业机构进行心理、经济、社会支持度综合评估；
3 裁定变更后，原监护人七日内完成交接，新监护人同步备案到公安、民政、卫健系统。

五、线上监护申请与咨询通道

1 登录“人民法院在线服务”微信小程序，可提交行为能力宣告、指定监护人、变更监护人申请；
2 苏州婚姻家庭律师在线咨询平台提供材料预审、远程视频辅导、法院文书代递一站式服务；
3 对行动不便的申请人，律师可协助预约上门听证或线上开庭。

六、监护人监督与退出机制

（一）年度履职报告

新监护人须每年向法院提交财产管理报告及被监护人健康评估表，接受抽查审计。

（二）监护终止条件

被监护人恢复完全民事行为能力、死亡或监护人因辞职、丧失资格而终止监护职责时，监护关系自动消灭，需在七日内办理注销登记。

七、实务案例

八、高频问答

1 问：监护人能否辞去职务？
答：可以，但需提前30日书面通知法院，并推荐适格继任人选，法院审查后裁定。
2 问：精神障碍者离婚，监护人如何代理？
答：需先完成行为能力宣告，再由监护人作为法定代理人参与诉讼。
3 问：监护人能否领取报酬？
答：除法定无偿监护外，可向法院申请合理报酬，金额参考当地护工标准及被监护人财产状况。